2017年4月24日，县十六届人大常委会委员王国宏一边翻阅主任会议通过的《襄垣县人大常委会关于对任命国家机关工作人员开展履职测评的工作方案》，一边说人大对任命干部的任后监督进入新阶段，敢于动真、敢于碰硬，必将推动“一府两院”依法行政、公正司法，如期实现市委提出的脱贫攻坚、全面建成小康社会目标。

    走访调查 了解人民心声

    工作方案按照《监督法》的有关规定，明确履职测评的对象为县人大常委会任命的县人民政府工作部门负责人、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长及任命的其他国家机关工作人员，提出每次主任会议研究常委会会议议程时，确定1—2名履职测评对象，并及时向社会公布，公开征求人民群众的意见。为全面了解测评对象的履职情况，常委会成立了4个测评调查组，分别由常委会副主任、委员及部分县人大代表组成。

    测评调查组组织测评对象单位全体干部进行谈话了解，召开服务对象座谈会和人大代表座谈会，征求政府分管领导的意见建议，从不同层面、不同角度全面了解测评对象的履职情况，并向主任会议报告走访调查情况，为在常委会会议上开展专题询问和满意度测评提供第一手资料。人事工委主任苏海生在履职测评工作安排会上说，履职测评是人大常委会对任命国家机关工作人员的一次特殊的考试。测评结果要向县委报告，向县政府通报，作为干部考核、评比、任用的重要依据。通过测评对敢担当、有作为、成绩突出的要给予点赞，对不担当、不作为、满意度测评不合格的要敢于“拉黑”，依法让其出局。

    述职测评 接受人民评议

    在县十六届人大常委会第九、十一、十二次会议上，县住建局、经信局、人社局、民政局、煤炭工业局五位局长分别走上报告席，向常委会报告自己本届任现职以来的履职情况，报告内容包括依法行政情况、部门工作情况、落实人大决议决定情况和今后工作打算。根据《山西省各级人民代表大会常务委员会专题询问办法》的规定，李雁华、郭嘉彧、陈秋成、祁志斌、刘巧梅等委员围绕部门工作难点和群众关注热点，提出了县城小区物业管理、推进工业经济转型、就业扶贫措施落实、城乡低保对象认定、煤炭资源增补等10余个问题。各位局长结合工作实际，直截了当、客观准确地进行了回答，得到了询问人员和与会代表的充分肯定，达到了了解情况、推进工作的目的。最后，各位组成人员本着实事求是的态度，在满意度测评表上画上了自己认为合适的格次—满意、基本满意、不满意。当会议主持人现场宣布测评结果时，会场响起了热烈的掌声，这是常委会对他们工作的肯定，是人民群众对他们的赞誉。10月26日，县民政局李国强局长在接受履职测评后说，人大常委会开展履职测评工作非常好，各位组成人员实事求是肯定民政工作成绩，直言不讳提出民政工作存在问题，这是对全县民政工作的一次体检。我一定自觉增强人大意识，主动向人大报告工作，积极采纳人大及人大代表的建议，尽心尽力、尽职尽责做好民政工作，向全县人民交上一份满意的答卷。

    跟踪整改 回应人民呼声

    测评结果满意仅是履职测评工作的开始，全面整改组成人员和人大代表提出的问题，才是履职测评要达到的最终目的。针对分组讨论会上，部分组成人员及人大代表提出的建议，相关职能部门负责人高度重视、立说立行，采取切实可行的措施进行整改，得到了人民群众的充分肯定。如：县住建局针对停车难问题，在人员密集的大型超市、酒店门前广场等处划定停车场6个共有停车位1100个，在城市道路两侧增设停车位2100个。县经信局针对县属国有企业公司制改制问题，采取转让退出、整合重组、破产关闭等方式，积极推进县属国有“僵尸企业”有序退出。县人社局针对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度整合缓慢的问题，采取措施积极推进，已于8月份进驻政务大厅，标志着统一的城乡居民医疗保险制度真正建立。民政局针对医疗救助政策落实存在盲区的问题，明确医疗救助的对象、形式、程序，采取发放小册子的方式广泛进行宣传，确保符合条件的救助对象全部得到救助。煤炭工业局针对煤炭企业安全生产问题，组织对驻矿安检员和矿级领导跟班值班情况进行全面检查。

    依法行使任免权是宪法和法律赋予地方国家权力机关的重要职权，是代表人民群众行使当家作主权利的一项重要内容。县人大常委会要始终坚持党管干部和依法任免相统一，严格把好任前程序关和任后监督关，任前要严格按照任前调查、法律考试、供职发言、投票表决、宪法宣誓的法定程序进行任命，任后要建立履职情况报告制度和履职档案登记制度，届内分期分批对任命国家机关工作人员进行履职测评，听取和审议履职工作报告，进行专题询问和满意度测评，增强任命干部的法治意识、责任意识和公仆意识，为率先全面建成小康襄垣充分发挥地方国家权力机关的职能作用。在2017年2月召开的县十六届人民代表大会第二次会议上，县人大常委会主任崔玉彪说。

                                                     （襄垣县人大常委会 张 波 苏海生）