北方的南方，南方的北方。长治，真的太美了，但凡来到长治的人，都会被这种清爽宜人的感觉所折服。峡谷、花海、古镇、“红”土地……长治得天独厚的文化旅游资源更令调研组每一位成员赞不绝口。

8月1日至4日，省人大常委会组织部分全国、省、市、县、乡五级人大代表来我市专题调研弘扬优秀传统文化、推进文化旅游产业发展情况。调研组一行在省人大常委会副主任张茂才带领下，先后深入平顺县、长治县、武乡县实地查看，并组织召开3次座谈会，全面了解情况。

通过近4天的调研，调研组成员表示，近年来，长治市各级政府和有关部门高度重视文化旅游产业发展，出台相应政策措施，构建文化城市框架，为文化旅游产业发展搭建了很好的平台，走出一条新路子，潜力巨大，势头强劲。是我省文化旅游产业发展的一个缩影。

汇报座谈 关注旅游体制机制

旅游业的发展，离不开体制机制的支撑和保障，围绕推动文化旅游产业发展，长治积极探索创新旅游体制机制。

受益于良好的体制机制，长治旅游业释放出蓄积已久的活力和态势。一是市场化运作取得了进展。2013年，完成了壶关县太行山大峡谷旅游资源整合工作，把过去分散开发与各自为政的经营格局进行了有效整合与再开发，使得太行山大峡谷逐渐成为山西旅游旗舰。平顺县成功引进山东烟台塔山集团，投资5.2亿元开发通天峡景区……与此同时，我市出台《长治市大宗旅游接待奖励方案》，市财政每年列支300万元，对组织包机、专列、旅游直通车到长治旅游的大宗旅游团队进行奖励。在全省率先推出旅游惠民“一卡通”，只需88元，持卡者便可在1年时间内不限次数游览全市23个旅游景区，满足大家出游需要。二是市场竞争力得到了提升。到2016年，长治旅游景区发展到68家，其中4A级景区有9家。2016年上半年，全市旅游总收入192.65亿元，同比增长15.05％。确定壶关、武乡、平顺、黎城、沁源5县为全省旅游综合改革试点县，其中壶关、平顺两县成为首批国家全域旅游示范区创建单位，对这些地方，在旅游项目、资金、政策等各方面给予重点推动和扶持。长治旅游叫响三晋、斐声中国、走向世界，有了充足底气。三是依法治旅有了突破。鉴于旅游业的特殊性，逐步建立健全旅游市场联合执法大队、旅游质量信息监督管理所、旅游培训管理中心，治理旅游市场秩序，优化旅游发展环境，查处违法行为，维护游客权益。

调研组认为，长治旅游业从需求与供给两方面进行体制机制创新，由多头分散管理向集中统一管理转变，顺应大旅游大产业发展要求。体制活了，机制灵了，管理顺了，激发出旅游业巨大能量。

实地查看 关注旅游新气象

随着旅游“硬环境”“软环境”逐步得到改善，随着一批生态、低碳、高端、上档次旅游项目的陆续实施，长治旅游业发展呈现出全新气象。

飞瀑流泉，清水潺潺；群峰壁立，高入云端……进入平顺通天峡景区，代表们被这般胜景所震撼。

大家不无感慨，平顺不平常！一个“年轻”的山区贫困小县，如今已有国家4A级景区3个，岳家寨等乡村旅游示范村已初具规模，今年上半年共接待游客135.5万人次，实现旅游综合收入9.8亿元，青山绿水，造福百姓。全民搞旅游，发展全域旅游，成为长治乃至全省的范例。

张茂才指出，平顺堪称中华古建博物馆，有国宝“天台庵”，是我国目前仅存的四座唐代木结构古建筑之一，属国家级重点文物保护单位，这给平顺旅游平添了几分名气，是优势也是潜力，但要保护好。

来到长治县荫城古镇琚寨村张家大院、赵树理文化研究中心、玉皇观，代表们兴致勃勃，津津乐道这里优美的人文遗迹、古镇风情和优秀传统文化。来到振兴新村，一排排雅致的红瓦房，大片格桑花“蝶恋花海”景区，令人驻足观赏、流连忘返……

长治县生态禀赋好、人文景观多,尤其是近年来涌现出一批以“全国生态文化村”振兴新村为代表的新农村，有着发展文化旅游产业的先天条件。目前，乡村“农家乐”已有200余户，全县各景区直接和间接年收入达到1200万元，带动了农村富余劳动力就业。

来到武乡八路军文化园，园内抗战情景剧、坦克枪炮体验、抗战图片展览深深吸引着每一位代表，加之解说员声情并茂的讲解，回味战火岁月，牵动民族自尊，激发爱国热情。

面对长治旅游的精彩呈现，代表们“越走越高兴，越看越振奋。”大家普遍感觉，长治旅游发展快、有看点、有亮点，在长治的经济社会中发挥着越来越重要的作用。

正视差距 推动旅游新发展

长治文化旅游产业近年来得到快速发展，但还面临着一些差距和困难。通过调研，调研组对长治文化旅游产业发展取得的成绩给予充分肯定，同时也指出了一些影响旅游业发展的问题。

全国人大代表姚建民说，旅游是长治的一大优势，古建、文化、生态、红色景区景点都给人留下深刻印象，建议在讲好“长治故事”这块多下功夫，专门培养一些这方面的人才，宣传景区景点，提升城市形象。

全国人大代表韩长安说，长治旅游吸引力还不强，主要是在宣传营销上还需要做很多工作，除了传统宣传手段外，还要注意运用现代传媒进行宣传营销。要加大红色旅游资源整合力度，形成好的精品线路。

省人大代表何涛说，长治人文及历史资源厚重，要围绕推动全域旅游多开展工作。有的景区导游“嘴皮子”功夫不高，不善讲、不会讲、不能讲，有时干脆就不讲，要加强培训，提升导游素质。

市人大代表韩六平说，现在的“农家乐”多由老百姓自发兴起、自主经营，在规模、品位、服务、管理及功能建设等方面还处于低端水平，应打造一些集高端旅游休闲、文化交流、绿色养生、体育健身于一体的“农家乐”，满足不同人群需要。

调研组认真查看景区景点，并与旅游企业负责人、导游、游客详细交流，询问情况，对长治旅游提出了今后的发展要求。一是要提高知名度，在宣传上加大投入，利用不同形式和载体全方位进行宣传。二是要加大市场化运作力度，旅游产品、旅游产业要有大发展，要推上市场。三是定位要更准确，突出长治特点，切合长治实际，显示文化内涵。四是要突破为旅游而搞旅游的思维定式，加强旅游与文化的融合，做好“绿色”与“红色”融合互补这篇大文章。五是要有品牌观念，抓大放小，多创精品，不搞雷同。六是要有战略意识，落实中央“四个全面”战略和省委“两个关键”、“两手硬”的要求，抢抓机遇，做强做大文化旅游产业，培育新的经济增长点。(李晓林)