坚持稳中求进总基调 全面实施创新驱动和转型升级

落实一个指引两手硬 如期实现脱贫攻坚和全面小康

3月16日下午，郊区代表团认真审议了政府工作报告及计划、预算报告。

孙刘琳代表说，政府工作报告站位高、阐述深、落点准、措施实，是省市党代会和市委十一届二次全会塈经济工作会议精神的延伸和细化，对今后工作明确了任务，吹响了号角，体现了责任和担当，进一步坚定了发展信心，凝聚了发展力量。特别是部署2017年的各项工作，方向明确、任务细化，需要各级干部创优发展环境，勇于担当、勇于作为。在今后的工作中，一要切实做好招商引资工作，特别是注重质量、效益、规模和发展潜力，招大项目、好项目；二要多措并举大力发展三产服务业，在规划、整合、提升方面加大工作力度；三要加快文化旅游业发展，做好文化、旅游、体育、工业、农业等相关产业融合，推动全域旅游快速发展；四要大力实施“潞商潞才回乡创业创新工程”，全面推进人才强市战略。

景普秋代表说，政府工作报告主题鲜明,目标明确,重点突出。报告体现了“精、实、新”三个特点。总结成绩客观精准、实事求是，分析形势科学准确、全面透彻，部署工作求真务实、贴进民生，充分体现了市政府勇于担当、锐意进取、奋力拼搏的实干精神。今后工作中,一定要进一步解放思想，更新观念，牢固树立新发展理念，坚持创优发展环境，奋发有为，恪尽职守，努力破解改革发展稳定的各类难题，扎实作好经济社会发展的每一项工作，全力办好事关人民幸福的每一件事情。

金所军代表说，政府工作报告立意高远、思想深刻，主题鲜明、重点突出，措施具体、切实可行，鼓舞人心、催人奋进，是一个求真务实、开拓进取的好报告，是一个崇尚实干、攻坚克难的好报告，是一个提振精神、鼓舞士气的好报告。报告具有五个鲜明的特点：一是突出党的领导；二是突出新发展理念；三是突出稳中求进工作总基调；四是突出创新驱动、转型升级战略；五是突出坚持以提高发展质量和效益为中心。报告是指导郊区当前和今后一个时期的工作指南和基本遵循，我们要认真抓好贯彻落实。一是全面落实报告精神要求，切实把思想和行动统一到会议精神上来；二是对表、对标、对接，把报告要求郊区化、具体化、方案化，逐条、逐项进行责任细化和任务量化；三是大干、苦干、实干，奋力开创郊区各项工作新局面。郊区作为全市发展的第一方阵，近年来全区各项工作排名全市前列，落实报告提出的各项目标任务，我们深感责任重大，我们要准确把握转型综改试验区建设、融入中原经济区和中原城市群、我市申报国家级“老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区”三大发展机遇，进一步完善发展思路，持续深化“三大重点”“五项举措”，着力在推进城中村改造、“五道五治”和“五村联创”、园区转型升级、推进“供改”与“综改”、创新创业、民营经济发展、融资引资和引智引才、项目建设、文化旅游、干部能力提升等十项重点工作上取得突破性进展，撸起袖子干、咬紧牙关上，努力打造长治转型发展“七个方面”重要定位的先导区、省委“六大工程”长治版的引导区、长治“深化改革年”的试验区、长治“创优环境年”的示范区、长治打造山西重要经济增长极的模范区，奋力夺取率先全面小康新胜利，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

张晋伟代表说，政府工作报告主题鲜明、内涵丰富、举措扎实。总结成绩振奋人心、令人鼓舞，长治人的自信心和自豪感更加强烈；美好蓝图令人憧憬、催人奋进，长治的转型升级优势更加凸显；部署工作重点突出、措施有力，长治阔步向前的步伐更加坚实，报告站位高、思路新、把脉准、敢担当、真为民，是一个上接天线、下接地气，求真务实、真抓实干的好报告。郊区作为全市发展的第一方阵，一直努力为全市经济社会发展作出自己应有的、最大的贡献。政府工作报告中最少有20处提到了郊区的重点工作和重点项目，我们更是倍受鼓舞，倍感振奋。一定要将报告确定的每项任务、每项工作郊区化、项目化、清单化、责任化，狠抓“三去一降一补”，狠抓实体经济振兴、狠抓现代服务业发展、狠抓科技人才质量强市战略、狠抓城乡一体化发展、狠抓生态文明建设、狠抓民生改善。忠诚担当，崇尚实干，向市委、市政府和全区30万人民交上一份合格的答卷。

杨红旗、张旭亮、桑利刚、李福堂等代表说，政府工作报告总结成绩实事求是，分析形势客观准确，部署措施切实有力，是一个全面、精准、务实的好报告，体现了中央和省委精神，符合长治实际，坚定了我们高水平全面建成小康社会的信心和决心。建议：一是把实体经济放在更加突出的战略位置，持续加大对实体经济的帮扶力度；二是狠抓民生改善，要持之以恒为群众办实事、解难题，促进社会公平正义，增进人民福祉；三是创新用人机制,统筹推进各类人才特别是实用人才和高技能人才的培养，鼓励小发明、小创造、小制作，弘扬工匠精神，培育一批精益求精独具特色的长治工匠。

认真履职议报告  群策群力谋发展

3月17日上午，城区代表团举行分组会议，继续认真审议《政府工作报告》，审查计划报告及计划草案、预算报告及预算草案、审议选举和表决办法（草案）。代表们以高度负责的精神，严谨务实的态度，畅所欲言，各抒己见，积极为长治如期实现“两个目标”建设建言献策，提出了许多真知灼见。

吴凌代表说，报告中把“狠抓实体经济振兴”作为第二项重点工作提出来，十分中肯、鼓舞人心。建议一是把长治的政治优势、红色资源和太行精神转变为招商引资的“洼地”优势，特别是要出台具体措施，大力整治窗口服务部门的“软、散、懒、拖”现象，创造更好的投资环境；二是把全市的资源优势下功夫转变为产业优势，商品优势，充分利用好自身的矿产、农业等资源禀赋；三是把新兴产业优势转变为规模优势，政府部门要与企业精准对接，认真帮扶、大力支持，共同努力扶持它们做大做强。

秦志云代表说，报告回顾了过去一年全市方方面面取得的成绩，其中包含着城区干部群众的努力，在“违建清零”、“五道五治”、“环保攻坚”等方面做了大量工作，取得了突出成绩，得到了全市上下的好评。作为一名农业战线的代表，建议城区要围绕政府工作报告提出的重点目标任务，在农业发展上创新思路理念，与第三产业特别是现代服务业融合发展，大力发展休闲农业、观光农业、绿色农业。同时，要结合自身工作，发挥本部门的职能优势，在农产品监管方面下更大的力气，进一步抓好农产品质量安全，让广大人民群众吃到放心的农产品。

周联芳代表说，报告明确了今年经济工作的着力点和侧重点，特别是报告指出要发展壮大战略性新兴产业，特别提到军民融合产业。建议对军民融合产业的企业给予政策方面的大力扶持，对“民参军、军转民”产品外出展销展览时给予一定的补助。同时建议对城区城中村改造工作给予更多资金、政策方面的支持。　　　

何清代表说，报告回顾成绩实事求是，指出问题一针见血，安排2017年工作涉及方方面面，非常具体全面，特别是对实体经济和创新创业工作、政府自身建设方面提出了许多好的实施意见。建议进一步加强问题导向，突出科技兴市、产业强市的发展方向；建议把绿色生态环境优势转化为城市的吸引力和竞争力，吸引更多的人才到长治发展；建议进一步加快军民产业深入融合的步伐，创新发展理念，瞄准科技产业制高点，找准产业融合结合点，做好军民产业融合这篇大文章。　　　宋忠平代表说，报告中提到要加强精神文明建设，大力弘扬太行精神、纪兰精神和强力整治安全隐患，令人振奋，这对于进一步提高社会文明指数，确保城市安全稳定有着重要意义。作为一名基层代表和平安志愿者，今后要扎实苦干、敬业奉献，发挥代表示范带动作用，继续抓好志愿巡逻队工作，为平安建设做出更多的贡献。　　　

李建斌代表说，报告在安排今年工作时，第一件重点工作就明确提出要狠抓“三去一降一补”。当前，我国经济持续下行，虽然2016年PPI和企业利润回升，但是主要集中在供给侧改革的上游向下游传导，下游行业还没有明显好转，经济内生动力仍然不足，因此必须坚持稳中求进的总基调。建议一是遏制脱实向虚，支持实体经济；二是避免多层嵌套、穿透监管，能说清楚底层资产；三是严格控制杠杆、遏制泡沫；四是遏制监管套利，打破刚性兑付，确保稳中向好。　　　

姬雷明代表说，报告文字严谨干练，任务目标精准明确，特别是城中村改造作为今年报告提出的一项重要的工作，需要引起高度重视。作为一名来自城中村的代表，建议改造中要注意“钉子户”现象，通过立法的程序来规范和解决这一问题。改造中，还要做好集体经济的清产核资，进行股份制改造，通过改造让城中村居民过上好日子。　　

李晓斌代表说，报告中提到主城区扩容提质，全面启动主城区城中村改造。做好城中村改造工作，要统筹考虑货币化安置补偿和去库存之间的关系，通过严谨细致的调研，出台科学合理的决策，在现有市场房价和村民货币安置补偿之间找到相应的平衡点，在改造的过程中提升广大城中村居民的生活品质和幸福指数。　　

崔永明代表说，报告数字详实，目标清晰，特别是在狠抓民生改善方面，提出要扎实办好“六件实事”，件件都十分明确，数字清楚，投资较大，令人感到政府为群众办实事、解难事的信心与决心。作为一名来自基层社区的人大代表，一是建议在实施煤改电、煤改气替代工程时，充分考虑老旧棚户区的实际情况，统筹规划，不要搞“一刀切”，而是应该根据具体情况采取相应措施；二是在实施网格化管理的过程中，多关心关注基层网格员，提高他们的补助；三是进一步解决社区办公场所的用地问题，开发商开发新小区时应严格执行相关政策，为社区办公预留相应的空间。

共谋长治发展大计

共商民生改善良策

3月17日上午，郊区代表团继续审议了政府工作报告和计划、预算报告，代表们紧紧围绕报告内容，针对群众关切和长治发展实际畅所欲言，提出了许多意见建议。

张耀华代表说，政府工作报告文风朴实、结构合理、思路清晰、内容全面、任务具体、重点突出，通篇贯彻了中央、省委、市委的重大决策部署，具有很强的创造性、现实性、针对性和可操作性，是一个凝聚力量、振奋人心、求真务实、继往开来的好报告。一是总结过去五年的工作实事求是、全面客观，七个方面的工作实实在在，数字具体详实，进一步佐证了全市经济社会发展取得的辉煌成就，十多国家级荣誉称号，进一步提升了长治的知名度和影响力，特别是去年的工作，主要经济指标一举扭转了负增长局面，结束了五年来增速下滑的态势，实现了下半年好于上半年，全年好于上年的工作目标，充分体现了市委、市政府求真务实和勇于担当的作风和勇气。二是今后工作尤其是今年的工作安排，思路清晰、重点突出、措施有力。报告着重从十二个方面，对50多项具体工作进行了科学全面的安排部署，确立了“三要三不要”的正确发展导向，提出了坚持“两手抓”，强化“三大支撑”，把长治打造成为山西重要增长级的战略部署，提出了“政府效率、法治环境、社会诚信”也是重要资源的新观点，可以说报告中提出的许多新举措和新办法，务实可行、明确具体，为今后的工作指明了方向，明确了路径。三是政府自身建设体现了忠诚担当、依法高效的要求，报告提出了建设人民政府、法治政府、效能政府、担当政府、廉洁政府的“五个政府”目标，从“五个始终坚持”做起，充分体现了市委、市政府执政为民的理念，发展为民的情怀，为做好政府工作奠定了更加坚实的基础。两点建议：一是拓宽改造榆黄公路。二是整合长治旅游景点，包装打造全域旅游品牌，加快长治旅游产业快速健康发展。刘忠代表说，政府工作报告全面贯彻了中央和省、市委的各项部署要求，特别是在加强自身建设中，提出了要始终坚持廉洁自律，符合全面从严治党的要求。我们要紧紧围绕全市改革、发展、稳定的大局，讲民主、讲团结、谋大事、求发展，形成上下一心干工作、谋发展的强大合力；要牢固树立为民服务的理念，忠实地履行好代表的职责和权力，带头创优发展环境，以良好的业绩造福于民，以良好的作风取信于民。

贾向刚、张炳林代表说，政府工作报告总结成绩实、目标站位高、问题分析准、思路措施新，通篇体现了改革和创新的发展理念，听后使人倍感鼓舞。要牢固树立新发展理念，全面实施创新驱动、转型升级战略，坚持以提高发展质量和效益为中心，从传统的思维方式和条条框框中解放出来，从改革体制机制、营造良好环境入手，关注传统产业的发展，加大对传统产业的支持力度，创造良好的发展环境，切实加快传统产业改造提升步伐。原勇代表说，309国道故南段至西寺线，属于长钢重要的物流通道，由于煤矿开采导致周边区域土地及道路塌陷严重，一方面交通隐患增大，事故时有发生，严重影响沿线群众的正常生活；另一方面因土地塌陷，地表水层下降，雨季农田内易形成积水，农作物大面积减产。建议市委市政府协调相关部门对该区域土地塌陷进行综合治理。张奇代表说，长治今年将设立禁煤区，冬季禁烧散煤。长治郊区北部部分村镇，长钢、王庄煤矿等企业人口集中的生活区，分散供热和采暖小锅炉将面临取缔或关停。建议尽快启动长治郊区北部集中供热管网工程，及早实现集中供热，造福于民。

陈海兵代表说，为有效解决人民群众吃药贵、看病难，因病返贫的情况，建议政府有关职能部门加大打击和查处力度，有效制止药品价格乱涨现象。

王崴代表说，为有效实施市委、市政府提出的“潞商潞才回乡创业创新工程”，建议在各县市区的繁华商业区建立人才交流中心，定期举办人才交流会，为更多人才提供就业创业机会。王方代表说，随着五道五治、棚户区和城中村改造项目的大力开展，建筑工地、道路施工数量及运输车辆逐渐增多，扬尘污染问题更加突出，尽管建筑工地采用了一些防止扬尘污染的措施，但很多细节做得还不到位，同时由于扬尘治理牵涉的部门较多，职权交叉、多头管理现象普遍存在，更增加了扬尘污染治理的难度。建议市政府对涉及扬尘治理的相关部门明确职权分工，加大源头控制，避免二次扬尘排放，使扬尘污染得到彻底根治。

王利花代表说，我市农产品多而杂，没有一个响亮、统一、且具有影响力的品牌。建议由长治市政府牵头，各大农业企业、合作社联手打造一个长治自己的农产品特色品牌，让到长治的每位客人，都能识长治历史、品长治美食、带长治特产，让长治的农产品特色品牌享誉全国，走向世界。秦鑫代表说，为解决广大农民的住房需求，完善农村建房审批手续，预防和控制农村违法建设行为，建设具有一定文化品位、地方居民特色的社会主义新农村，促进城乡统筹发展，建议有关部门应该根据权责一体，谁发证谁监管的原则，尽快编制《集体土地上村民住宅建设规划管理条例》，对集体土地上村民自建房以及村集体建设村民住宅楼的行为做出规范。

依法履行法定职权

推动法治长治建设

3月18日，郊区代表团认真审议了人大、法院和检察院工作报告。代表们结合工作实际，就发挥代表作用、增强监督实效、推进司法公正、促进法治长治建设等方面提出了意见和建议。

金所军代表说，人大工作报告主题突出、思想深刻、思路清晰、言简意赅、贴近实际、实事求是，是一个集政治性、思想性、创新性、针对性于一体的好报告。有四个特点：一是工作原则明确；二是工作要求具体；三是工作方法有效；四是工作态度严谨。今后五年工作建议切合实际、符合要求、反映民意、服务发展，坚持党的领导是根本保证，是报告的显著特点，体现了服务发展的履职使命，体现了依法治市本质要求，体现了代表人民这一重要基础。法院工作报告求真务实、崇尚实干，体现了改革、创新、公平、正义。过去五年的工作，成效明显、成绩显著，今后五年的工作安排里，重点提出了“司法为民、公正司法”的工作主线和政治建院、改革强院、科技兴院的工作重心等新要求、新举措，一是定位准确、思路清晰，符合长治发展要求，符合工作实际；二是部署全面、措施得力，从七个方面进行安排部署；三是注重创新、与时俱进。检察院工作报告主题鲜明、重点突出，体现了服务大局与立足本职工作的有机统一，依法履职与履职尽责的有机统一，法制刚性与人文关怀的有机统一，人民性与时代性的有机统一。今后五年和2017年的工作安排高屋建瓴，重基础、强监督、严治检、争一流，安排精准、文字简练、内涵丰富。关于地方立法条例（草案），对长治市具有开创历史性的意义，科学规范、严谨客观、于法有据，体现了法律性、科学性、程序性、严谨性、规范性的有机统一，针对性强、操作性高，是我市科学立法、民主立法的生动实践。必将对依法治市、改革发展、维护人民群众利益提供有力法律保障，是长治全面推进法治建设的一座重要的“里程碑”。通过后郊区将第一时间传达学习、宣传贯彻、拥护实施，为推动法治长治建设作出积极贡献。张晋伟代表说，人大工作报告通篇体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求，主题鲜明、思路清晰、文风朴实、语言精练，是一个客观、公正、务实的好报告。作为一名在县区政府履职的人大代表，我将全力推动区域经济发展；坚持民生优先，全力抓好民生保障；充分发挥代表作用，履行好代表职责；切实加强自身建设，提高议事决策水平。进一步发挥职能，扎实工作，为全市经济社会发展做出积极的贡献。希望各位市人大代表不断加大对郊区工作的指导、支持和监督力度，多提宝贵意见和建议，帮助我们更好地把握发展趋势，完善发展思路，强化发展举措，努力在转型升级和全面小康征程上迈出新的更大步伐。法检两院过去五年忠实履行宪法和法律赋予的职责，为维护社会稳定，推动全市经济社会发展做了大量卓有成效的工作，有三个方面的体会：一是打击犯罪有力；二是保驾护航有功；三是自身建设有效。谈两点建议：一是切实解决少数群众“信访不信法”的问题，让基层经济困难的弱势群众打得起官司，确保能够执行到位，切实保护人民群众特别是弱势群体的合法权益。二是检察机关要依法惩治经济犯罪，严厉打击刑事犯罪，全面提高办案效率和社会满意度。刘忠代表说，人大工作报告文字精练、客观公正、实事求是。过去五年工作成效显著，今后工作建议切实可行。关于《长治市地方立法条例（草案）》，体现了民主立法和科学立法原则，审议通过后必将很好地引领和推动地方经济社会改革发展，对促进社会和谐稳定也必将发挥重要作用，提供重要保障。法检两院紧紧围绕全市工作大局，依法履行工作职能，坚持司法为民，严厉打击犯罪，维护社会稳定，为经济社会发展创造了良好的社会环境。魏庆武、郭永宏、陈瑞清等代表说，过去的五年，市人大常委会在市委的领导下，忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，注重改善民生，注重处理好监督与支持的关系，注重发挥好人大代表的主体作用，就事关长治经济社会发展和群众切身利益的重大问题开展视察、检查、调研，对政府重要工作和重大项目建设实施监督，在继承中创新，在创新中开拓，监督工作有亮点，执法检查有成效，代表工作有创新，自身建设有活力，充分发挥了地方国家权力机关的重要作用。两院报告突出公平与正义主题，实事求是，不表成绩，客观详实，五年来的工作卓有成效，在维护社会和谐稳定方面起了至关重要的作用。史红邈、宋卫军、郭达等代表说，五年来，市人大常委会紧紧围绕全市改革发展稳定大局，突出市委工作重点、“一府两院”工作难点和人民群众关注的热点，采取视察、执法检查和调研等多种形式，做了大量卓有成效的工作，较好的履行了宪法和法律赋予的职责。法院、检察院工作报告总结成绩客观实在，指出问题透彻准确，过去五年做了大量工作，为化解社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展、保障人民合法权益发挥了职能作用。

强化依法监督坚持司法公正

3月18日，郊区代表团认真审议了市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告。

牛金生代表说，人大常委会工作报告主题鲜明、重点突出、文风朴实、内容丰富、文字精练。体现了三个特点：一是政治性。始终坚持党的领导，努力构建良好政治生态，积极创优发展环境，推动法治长治建设，推进监察体制改革，指导县乡人大换届；二是法律性。启动地方立法，实行宪法宣誓，推进全口径预决算监督，开展规范性文件备案审查；三是实效性。及时开展专题调研和集中视察，连续跟踪和组织回访重点工程建设，加大重点工作和议案建议办理相结合，认真履行了宪法和法律赋予的职责。张耀华代表说，人大常委会工作报告主题突出、亮点纷呈、可圈可点。过去五年的工作实事求是、全面客观，部署今后五年的工作思路清晰、紧扣中心、措施有力，是一个与时俱进的报告。过去五年市人大常委会围绕全市工作大局，依法有效履职，主动担当作为，在助推全市经济社会发展、增进民生福祉，加快民主法治进程等方面作了大量的卓有成效的工作，充分发挥了地方国家权力机关应有的职能作用，体现在四个方面：一是立法工作开启了新起点；二是监督工作取得新成效；三是代表履职发挥新作用；四是自身建设迈上新台阶。报告对今后的工作提出了五个方面的建议，可以说指导思想明确，工作任务全面，符合上级精神，切合长治实际，针对性强、操作性强，切实可行。法检两院报告主题鲜明、语言朴实，一是总结过去的工作客观全面、真实可信、成效明显，将公平正义摆在了第一位，彰显了司法为民的宗旨；二是分析问题直指要害、不遮不掩、实事求是、不回避问题；三是安排工作方向明确、措施有力、简明扼要，充分体现了围绕中心、服务大局、公正司法的理念。建议对两院工作的一些新政策、新规定，加大宣传力度，做到家喻户晓。刘洋、董宏霞、李娥仙等代表说，市人大常委会始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚持深入基层调研，科学提出建议，特别是对社会关注的环境保护、节能减排、医疗卫生、老年人和妇女儿童权益保护等与人民群众生产生活息息相关的问题，加强监督，尽到了人大职责。法检两院围绕全市经济社会发展大局，坚持公正司法，强化法律监督，为全市经济健康稳定发展和社会和谐稳定提供了坚强保障。建议人大常委会要进一步加大对议案和建议办理的监督力度。两院要进一步加强自身建设，提高执法队伍的整体素质。加大案件执行工作的力度，注重执行的方式方法。要加强调解工作，充分利用司法力量妥善处理人民内部矛盾。要不断强化法制宣传，加强普法教育，促进法治长治建设。王文锁、刘伟、庞巨霞等代表说，五年来，市人大常委会与法检两院在市委的正确领导下，立足部门职责，全力服务大局，各项工作取得了显著成绩。市人大常委会围绕市委各项决策部署贯彻落实，围绕民生问题全面解决，围绕法律法规贯彻执行，积极开展人大监督，有力保障了全市各项工作扎实推进。市法院立足公平、公正，切实解决群众法律纠纷，有力地保障了人民群众的合法权益。市检察院认真履行法律监督，推进社会管理创新，有力地保障了社会公平正义。随着法治社会的不断进步，老百姓的期望值也在不断增加，建议：一是加强队伍建设，提高整体素质，提高办案人员的政治素养，努力提升办案能力；二是审理案件的程序要更加透明和公开。申彦军、李荣青、张云鹏等代表说，市人大常委会围绕中心、突出重点、注重实效，做了大量卓有成效的工作。两院发挥各自职能作用，为长治经济发展和社会稳定提供了强有力的司法保障。建议市人大要加强与媒体、舆论的联动，实现对“一府两院”的有效监督，法院要努力解决执行难问题，检察院要进一步加大重点领域案件的查办力度。李志斌、赵志勤、游全会、解永红等代表说，五年来，市人大常委会紧紧围绕经济发展和社会和谐稳定开展各项工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，在保增长、惠民生、促和谐等方面做了大量的工作。“两院”报告突出公平与正义主题，实事求是，不表成绩，客观详实。建议：一是人大要加强代表培训，不断提高代表的履职能力，要不断搭建代表履职平台，充分发挥代表的作用；二是建议法检两院编写案例读本，多形式、多渠道抓好普法工作，让群众知法、懂法、守法、用法，出实招、见实效，以实际行动推进法治长治建设。