坚持稳中求进总基调

实施创新驱动大战略

3月16日下午，城区代表团召开全团会议，对卢建明市长所作的政府工作报告进行了认真审议。代表们以严格负责的精神，严肃的会风会纪，严谨务实的态度，畅所欲言，各抒己见，认真履职，气氛热烈。杨黎峰代表说，《政府工作报告》站位高远、定位精准、全面系统、措施具体，用四个字概括就是“实、新、高、大”： 实，就是回顾过去五年工作实事求是。报告总结了过去五年来我市在项目建设、产业升级、改革创新、城乡建设、民生稳定、环境质量和政府自身建设方面所取得的显著成绩。新，就是思路新、目标新、理念新。在今年的工作中，许多的新思路、新理念、新提法、新项目都让人耳目一新，让人对长治的发展充满的希望和信心。高，就是站位高、立意高、起点高。报告紧扣中央“四个全面”战略布局，通篇体现了创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展”理念。大，就是格局大、手笔大、胸怀大。报告提供的目标宏伟，格局很大，切中了长治发展的脉搏，体现了市委、市政府抢抓发展机遇的信心决心。

李水平代表说，《政府工作报告》对未来五年发展作了战略部署，安排今年工作分12个部分49个小节，非常系统、全面、具体。特别是报告提出的加快现代服务业发展，体现了市政府对一个地区经济发展质量的重视。结合商务部门实际，一要做好顶层设计，出台一系列配套措施；二要加快项目建设，大力发展现代物流业，力争上一些大的项目；三要搞好协调服务，进一步创优发展环境。

杨鸿斌代表说，报告指出，要保持经济稳步向好，同时大篇幅阐述了对实体经济的振兴的举措。目前，我市的主导产业普遍存在产能过剩的问题，结合经信委实际工作，在淘汰过剩产能的过程中，要积极配合，做好去产能、减负担、降成本、稳资产、稳价格等工作，为稳增长做出贡献。　景秀萍代表说，报告提出，坚决不要带血的GDP，说明市委、市政府把人民群众的安全放在第一位；坚决不要污染环境破坏生态的GDP，说明市委、市政府把生态环境的保护放在重要位置；坚决不要掺假带水分的GDP，说明市委、市政府为百姓谋福祉的初心不变。建议我市继续向集团化办学的方向努力，推动市区教育发展水平进一步提升。

于海代表说，报告部署今后工作高瞻远瞩、目标明确。作为一名来自基层从事路网征迁工作的代表，建议加大体制改革的力度，统筹规划，以路网征迁为奇迹，带动城中村改造工作整体向前推进。

马杰代表说，报告提出要积极推动大众创业、万众创新，实现各类创业者“拎包创业”。这对我们青年创业是一种很大的激励。建议政府进一步加大对国家“双创”政策的落实执行力度，结合本地实际，出台一系列帮扶政策，给创业者一个明晰的方向和正确的引导，为他们创造更好的创业创新环境，提高创业者的成功率。

程鑫代表说，报告十分振奋人心、鼓舞斗志，特别是报告中提到要深入推进平安长治建设特别符合实际。作为一名基层干警，要认真贯彻报告精神，坚持严打方针不动摇，始终保持对各类违法犯罪的打击力度，为全市经济社会发展环境的持续稳定做出自己应有的贡献。

程飞、关红斌代表说，报告指出，未来五年，要如期完成21.6万贫困人口全面脱贫的任务，十分振奋人心。建议加大对扶贫主导产业的扶持力度，在资金、政策方面给予扶持，进一步加快贫困人口脱贫致富的速度。建议加大对民生领域的资金投入，尤其是对民营医疗健康项目，应该加大扶持力度，加快手续办理。

马坚强、王芳代表说，报告从多个方面总结了过去五年的工作，科学安排了今后五年及今年的主要工作。特别是报告指出，城乡一体化工作是推进新型城镇化的必由之路。作为企业家代表，要积极参与、主动作为，为城乡一体化发展和路网征迁工作贡献自己的一份力量。同时建议政府充分考虑进城居住农民在文化素养等方面的差距，多提供一些学习交流的机会。许玉斌代表说，作为来自供电系统的代表，要围绕市委、市政府重点工作，大力支持、鼓励大用户直供，为本地企业降低用电成本，提升市场竞争力做出贡献。

高伟歌代表说，报告回顾了过去五年的工作，重点对今年具体工作作了详细安排。2017年报告对城中村改造、路网征迁、“五道五治”等都作了安排。建议：一方面结合实际工作，在城中村改造货币化安置的过程中，结合当地的房地产行情，出台相应的措施，真正体现体恤基层政府的工作难度及让老百姓得到实惠。另一方面，希望政府能进行权力委托或授权，让各区住建局有规划权，加大拆迁进度。结合实际，今后要以更精准的法律服务为城区拆迁工作做出贡献。

申培良列席说，人民代表大会就是要体现人民当家作主的权利。新一届代表要认真审议好报告，选好班子，定好盘子，对政府工作报告的思路进一步提出意见建议，进行修改完善。特别是代表们要珍惜宪法和法律赋予的权利，把平时所见、所闻、所思考的问题提出来，围绕经济增长、民生改善等重点提出一系列好的建议，拉动经济发展，促进民生改善，真正让广大人民群众受益。

围绕中心献发展良策

依法履职谋民生福祉

3月18日，城区代表团举行分组会议，认真审议政府工作报告、人大常委会工作报告和法检两院工作报告等报告文件。代表们以高度负责的精神，严谨务实的态度，畅所欲言，各抒己见，积极为推进长治发展建言献策。

杨通顺代表说，政府工作报告回顾总结工作客观实在，部署今年工作十二项工作目标任务十分具体明确，特别是把增进长治人民的福祉放在重要位置。作为公安机关的代表，今后要把自身工作摆进全市发展大局去谋划、去推进。要围绕稳中求进的总基调，创优发展环境，做好“打、防、管、服”等各项工作，加大打击力度，敢于挺身而出，捍卫人民群众的生命财产安全。要搞好服务工作，尽最大努力，提升服务质量，特别要用好现代科技信息手段，切实方便群众办事，为社会经济发展保驾护航，确保社会安全稳定，人民群众安居乐业。

李国强代表说，报告充分显示，政府过去五年的工作可圈可点，成绩斐然。面对经济下行的压力，市政基础设施投入逐年增大，城市面貌日新月异，特别是从路网改造、“三河一渠”等实实在在的变化，看到了市委、市政府的为民情怀和政治担当。这些成绩的取得，是市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话的结果，是习近平治国理政新思路新理念新思想新战略在长治的具体实践，也是认真贯彻落实省委“一个指引，两手硬”总体要求交出的长治答卷。报告全面贯彻省、市党代会精神，安排今年工作提出的十二个抓手非常有力。城区一要狠抓实体经济。城区的广大民营企业家要抓住机遇，做大做强，发挥带头引领示范作用；同时，城区政府要把帮助企业发展作为义不容辞的责任，为城区所有的企业创造最优的环境和最好的条件。二要狠抓城乡一体化。决战“17、18”，城中村改造要全部完成。今年将力争克服各方面的困难，把难度最大、体量最大的村整体拆除，同时也建议方方面面给予支持，力争今明两年城中村改造实现重大突破，向市委、市政府和全市人民交出一个满意的答卷。人大常委会、法院、检察院报告都非常详实，思路清晰。建议要进一步加大打击、惩治犯罪的力度，创造良好的社会环境。杨隽代表说，近年来，市委、市政府营造了风清气正的政治生态，推动各项工作都取得了显著成绩。特别是在环保攻坚、“五道五治”、“违建清零”等工作方面取得了突出成绩，得到了广大人民群众的称赞。报告提出要引领全省的经济发展，建设中原地区的中心城市，城区要认真贯彻落实，找到自己发展的路径。重点要在双改上有所作为。一要推进供给侧改革。要抓好城中村改造，通过贷款、发行债券进行融资，多方争取资金，抓好“违建清零”工作。二要抓好转型综改。推动传统产业的转型升级，重点抓好LED光电、新材料、新能源等新兴产业的发展；抓好传统商贸业的升级改造，大力发展“互联网+、文化+、旅游+”，围绕“三河一渠”、东山休闲旅游带开放，大力发展教育、医疗等优质资源，拉动城市人口扩张，提升人民群众幸福指数；要大力扶持双创，筛选一批小微企业入驻创业孵化基地；要加快老工业企业改造，打造文旅产业基地。三要抓好环境创优。要打造全省最优的发展环境，推进“两个门一张网”建设，抓好流程再造和综合执法体制改造，继续大力推进“违建清零”，打造全省最好的法治环境，完成好市委、市政府交给城区的各项任务。杨黎峰代表说，常委会工作报告是一个主动适应经济发展新常态、主动顺应市委重大决策部署、主动回应人民群众新期盼的好报告。法、检两院的报告讲成绩客观实际，讲问题见真见血，是两个实事求是的好报告。结合市人大常委会报告及城区人大工作实际，今后工作要做到“四个度”：一要强化核心意识，在依法行使权力上有“态度”；二要强化法治意识，在增强监督实效上有“力度”；三要强化代表意识，在服务人民群众上有“热度”；四要强化创新意识，在加强自身建设上有“高度”。同时，市人大代表们要本着对选民负责的态度，深入基层、开展调研，主动倾听广大人民群众的呼声，广泛征集意见建议，定期向选民进行述职，充分发挥代表模范带头作用和表率示范作用。王敏代表说，从报告读出了长治走过一个不平凡的五年，读出了新一届政府的使命感和担当精神，可谓催人奋进、鼓舞人心。报告指出，要全面推进质量强市。品牌是一种无形资产。当前，打造长治品牌，需要一种工匠精神，需要踏踏实实做事的务实精神。建议市委、市政府对城中村改造给予大力支持下，在行政区划调整的过程中，拉大城市的架构，从全市大盘合理规划，为今后的发展预留空间。结合本职工作，作为纪检监察干部，要紧紧围绕省、市创优发展环境年，加大正风反腐的力度，惩治不作为、慢作为的行为，运用好四种形态，加大容错机制和纠错机制的设置，让干事的人能够放下包袱，为敢负责的干部负责，敢担当的干部担当，让广大干部群众从正风反腐中得到更多的获得感。同时，要加强纪检监察机关和干部队伍自身建设，为营造风清气正的政治生态交上一份满意的答卷。