集聚正能量  撸起袖子干

3月16日下午，沁县代表团认真审议了政府工作报告，大家结合报告内容与各自工作实际，畅所欲言、各抒己见，积极建言献策，气氛十分热烈。

马四清代表说，《政府工作报告》总结工作客观全面，分析形势精辟深刻，目标设定务实具体，政策把握从容自信，工作部署精准到位。一是文风淳朴，非常接地气，贴近市情、贴近民意；二是内容丰富，理念新、任务明、办法实、底气足，很有针对性和操作性；三是催人奋进，报告中提出的创新驱动、转型升级，脱贫攻坚、全面小康，是全市奋发向上、催人奋进的号角，适合长治发展的要求，适合经济改革的需要。马四清代表指出，沁县是农业大县，农业生产条件好，在省、市的正确领导和支持帮助下，沁县的农业结构发生了很大变化，“三农”工作取得了长足进步。下一步，沁县要加强研究，着力抓好农业供给侧结构性改革，解决好当前农业发展的突出问题，实现农产品由低水平向高水平供需平衡跃升，提高全要素生产率，形成农业农村改革综合效应，实现农业健康可持续发展。建议，一是提高农业集约化结构，实现土地规模集中；二是引导资本向农业流动；三是培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。卢展明代表说，《政府工作报告》是一个贯彻市委要求、符合市情实际的报告，是一个尊重经济规律、尊重群众意愿的报告，也是一个添动力、增实力、聚合力的报告。《报告》内容全面、重点突出、措施有力，具有很强的感召力和凝聚力。具体感到有三个特点：一是工作总结“实”，既肯定成绩又指出问题。《报告》用一系列数据反映了发展的速度和质量，成绩不夸大，问题不缩小，多用事实说话，多用数字说话。二是目标定位“高”，既符合实际又催人奋进。无论是今后五年的主要任务，还是2017年工作安排，市政府都敢于自逼加压，提出了比较高的发展目标定位，让大家看到了市政府先行先试的勇气、扩大开放的胆气、产业转型的决心和改善民生的信心。三是工作安排力度“大”，既整体推进又重点突破。《报告》从12个方面对今年的工作做了科学、有力的安排，既有目标任务又有具体路径，既有总体要求又有具体措施，描绘出了增强综合经济实力、转变发展方式、提升城市竞争力的美好蓝图。他指出，结合沁县实际，学习、贯彻、落实好报告，要抓好改革创新、脱贫攻坚、项目建设、城乡一体化建设、“五道五治”、生态文明建设、民生改善等重点工作，确保市委、市政府的各项工作部署落到实处，体现沁县担当，交出沁县答卷。

李俊虎代表说，报告回顾了过去五年干部群众开拓进取真抓实干的工作历程，肯定了全市促进经济增长和社会事业进步，分析了经济发展中面临的困难和问题，今后五年的主要任务明确，今年的奋斗目标具体，政策到位，措施可行，符合改革开放和创新创业精神。通篇来看，立意高远、主题鲜明，思路清晰、催人奋进。体现了市政府是一个为民尽责、依法行政、创造环境、干事担当、廉洁自律的政府，相信政府对人民的承诺定能实现。

石树平代表说，作为商界企业代表，我对报告中提到狠抓服务业部分十分感兴趣。发展现代物流业、优化提升传统服务业太有必要，正逢其时，金威是长治传统服务业的领跑者，但与真正商业名企还有不小差距，要落实好报告要求，把蓝图变为美好现实，金威要一马当先，当好排头兵，做好促进派，为沁县乃至长治现代服务业做出自己的探索和尝试，为振兴市域经济做出应有的贡献。郑建中代表说，报告是一个篇幅长信息量大的好报告，审议工作报告，有两点深刻感受。一是报告提到“我们要像抓经济一样抓文化建设”十分响亮。长治文化源远流长、底蕴深厚，发展潜力巨大，作为长治人就是要会讲长治故事，讲好长治故事。培德树人是长治发展一个重要方面，长治医学院致力于抓特色教学，培养兼备吃苦和做好品质的学生。二是要更加注重加快高等教育发展。大学是发展地域经济的主抓手，长治医学院、和平医院、和济医院住在长治，管理体制却在省里。建议市政府加大对驻市高校的投入，促进产、学、研与当地社会经济的融合。

安锦代表说，财政政策金融化，财政资金杠杆化的思路很好，加速国资国企改革势在必行。政府就是要让有限的政府资金通过优先劣后的方式引导资金投向，集聚社会资本，支持重大改革、重大项目、重点工程建设。国企改革就要坚决处置“僵尸企业”“空壳企业”，推动企业采取兼并重组、产权划转、破产关闭等方式进行改制，有效盘活国有资产和土地资本，不断提高国有资产的收益。

张素珍、董丙丁、赵树川列席代表说，蓝图已经绘就，工作重在落实。作为教育界的工作者，要用自己的实际行动把报告中提出的具体任务转换成现实目标，并提出基础教育、职业教育都不可缺少，要在沁县经济发展和教育提升方面做出自己的努力，创造良好的教育环境，在培育真才实学人才上下功夫。

砥砺奋进再绘宏图

真抓实干创新创业

3月17日上午，沁县代表团继续审议政府工作报告。大家以高度的政治责任感、深厚的为民情怀，结合工作建言献策。

市委书记席小军代表参加了讨论。席小军代表说，对于沁县来讲，产业脱贫和老百姓致富的重要渠道和途径就是依托龙头企业。实践证明，依托龙头企业去发展带动农民经济是一条行之有效的宝贵经验。这也符合市委提出的脱贫靠带、龙头带村、能人带户要求。比如潞宝金和生和专业合作社、农民组织等就带动了不少贫困户。沁县一定要把这个做法坚定不移地抓下去、抓好抓实。一要发展现代农业、功能农业。沁县拥有得天独厚的农业生产条件，农村供给侧结构改革又为沁县提供了一个绝好的机会。沁县没有工业污染，遍地是矿泉水，非常有能力生产绿色、生态、高附加值的农产品，向高效农业、绿色农业、特色农业要效益势在必行，切实可行。二要发展休闲旅游业。要高点定位，把沁县打造成具有国际水准的休闲度假基地。沁县天蓝水碧、空气清新，是绝佳的休闲旅游度假基地。县委、县政府要引导和组织大家走出去学习取经，认真深入借鉴和结合实际应用云南大理等优秀旅游胜地的经验做法、配套措施、服务机制。要解放思想，提升理念，创新投入机制，比如可以探索采取入股参股的方式与大企业大财团甚至国外公司合作一起开发，做好整合和提升工作。要抓紧时间，赶在黎霍高速开通、太焦高铁通车之前的几年，大抓休闲旅游度假建设。总之，沁县发展思路要找准，咬住劲不放松，坚定不移朝着目标发展，沁县明天会更加美好。许霞代表说，代表们要关心和支持沁县发展，解放思想，改变观念，发挥沁县的农业特色优势、水优势、土优势、温度优势，重点发展无公害、绿色产品，打好特色牌，不做工业，只做特色农业，打好水的品牌。同时，还要借助大集团发力，比如汾酒集团、振东集团、潞安集团等，要搞好服务、创好环境，抓好相关富民强县产业发展。要借力“五道五治”，在财力有限的条件下，推动城乡面貌有一个大的变化。张宏伟代表说，政府工作报告实事求是、客观实在，提出目标符合实际，催人奋进，报告思路清晰，重点突出，是一个实实在在抓工作，全面推动促发展的好报告。提出三点建议：一是进一步强化经济工作的科学考核，在注重效益、优化环境上下功夫；二是继续加强城乡基础设施建设，在方便出行、促进旅游、改善环境等方面下功夫；三是确实加大社会民生的投入，在解决千家万户普遍关注的社会热点、难点问题上下功夫。邱建英代表说，报告思路清晰，立意高远，深受启发，倍感鼓舞。建议要引导企业与高校、科研院所深化合作发展、协调创新，在资金、人力、物力上给予进一步的支持，建立科技平台，列入省财政预算，允许高等院校有资金预算上的调剂，在人才使用和成果转换上加大支持力度。刘光清代表说，报告思路清晰、目标明确，任务具体、措施得力，是一个开拓创新、担当作为的报告，是一个民生为基，发展为要的报告，是一个提振信心、凝心聚力的报告，充分体现了开拓创新、务实担当的精神风貌。突出一个“真”。篇幅短小精干，讲成绩客观实在，让大家感到真真切切，不浮不夸；突出一个“实”。通篇用数字说话，具体翔实，坚持问题导向，清单制度，找准了制约社会发展的瓶颈，有很强的针对性和可操作性；突出一个“干”字。任务具体，措施得力，用大量的篇幅对今后五年工作思路，特别是2017年工作的十二项安排，是指导工作的任务书、路线图。李炜代表说，政府工作报告高屋建瓴，站在战略和全局的高度，总结全面客观，部署科学合理，是一个振奋人心、催人奋进，指导我市发展的纲领性文件。贯彻落实决策部署，一是坚定不移地推进“两个责任”落实、全面从严治党，深化党风廉政建设和反腐败工作。二是严厉打击“吃拿卡要”、强买强卖、损公肥私、强揽工程等腐败现象；三是着力推进“五道五治”、脱贫攻坚等各项中心工作的开展。温菊清代表说，建议：一是对贫困县在医疗机构起步阶段，市政府可以在资金或政策上给予扶持；二是后续人才引进实行以市内招聘点集中招聘，将人才按需要分配至各县；三是实行到贫困县域创办专科医院减免企业所得税的政策。张志生代表说，建议政府可以在小微企业融资和规模发展上多出台扶持和保护政策，让小微企业更大发挥潜力。任国华代表说，加快补齐脱贫攻坚这个短板，政府推出了若干金融扶贫好的政策措施，对带动贫困村的脱贫企业会有很大帮助。作为专业合作社的带头人，一定会利用好政策，为己为民加油干，带动更多的贫困户脱贫奔小康。李建宏代表说，“五道五治”解决了多年来乱搭乱建的许多遗留问题，为沁县发展特色休闲旅游创造了环境，树立了依法依规处事的理念，要形成常抓严管的长效机制。冀斌代表说，报告翔实、给力，抓住了3去1降1补的社会主要矛盾和脱贫攻坚矛盾的主要方面；牵住了农业供给侧结构性改革这个牛鼻子；突出了科技是发展的第一引擎理念。卫振华列席说，县级中医院缺人才和硬件设施上，但是中医功底还是首屈一指的。建议县委政府更加关注中医院的发展，发挥中医事业县乡一体化改革中潜能。

为民尽职善作为

依法监督敢担当

3月18日，沁县代表团举行全团会议，集中审议了人大常委会、法院、检察院三个工作报告。

刘光清代表说，人大常委会工作报告立意深远、结构严谨、语言精练、客观实在，谈成绩不虚不夸，说差距有目共睹，讲问题不遮不掩，做安排思路清晰。报告围绕一个“中心”，坚持党的领导这个中心，依据市委的决策部署和工作大局开展工作；贯穿一条“主线”，法制建设这条主线，弘扬宪法权威，践行法治理念，强化法制监督；树立一个“宗旨”，践行全心全意为民服务这个宗旨，把人民群众利益放在最高位置，关注民生福祉，使人民群众的获得感和幸福感不断提升；发挥一个“作用”，强化代表引领带动作用，体现人民当家做主；实现一个“提升”，开拓创新、与时俱进，不断加强自身建设，实现人大工作全面提升。特别是六点体会：坚持党的领导是人大工作的根本保证，主动服务发展是人大工作的神圣使命，维护群众利益是人大工作的永恒主题，坚持依法履职是人大工作的本质要求，发挥代表作用是人大工作的重要基础，坚持与时俱进是人大工作的活力源泉，都是人大工作的基本遵循和活的灵魂。张宏伟代表说，人大常委会工作报告是一个提神、鼓劲、务实、为民的好报告，对过去五年的工作从五个方面做了很好的回顾，对今后的五年工作做了五方面的总体安排部署，这对于人大代表依法履职、奋发有为具有很强的指导作用。法院报告从“五个强化”引领了法院总体工作，为“两个目标”实现提供了司法保障。检察院工作也是每年都有服务方案、服务意见，确实很接地气。回归自己，做好本职，最大的感触：解放思想是核心，真抓实干是关键、补齐短板是重点。创造性工作就是要转变观念、转变思维方式，对工作要想方设法完成，创造性、创新性地开展工作，杜绝推三阻四、说三道四、挑三拣四的消极现象。在脱贫攻坚、发展旅游、特色农业上突破瓶颈，帮民之需、为民办事，促进县域经济实现跨越发展。郑建中代表说，当今社会医患关系紧张，暴力伤医事件不断，医生成为一种高风险职业，这除了是老百姓对医学期望值太高之外，还存在着人民群众法制观念淡薄，往往冲动起来不计后果，因此，用法治思维方式处理社会矛盾非常必要。建议可从学生时代抓起，在校园开展法律咨询，加强法制教育，培养法治理念，逐步形成全社会依法办事的良好氛围。另外沁县要利用好市人大起草地方性法规的机会，保护好自己的好山、好水、好生态。李效德代表说，报告很好，总结工作实实在在，安排工作开拓性强，是一个政治立场坚定、法制精神严肃、责任担当作为的报告。主要感触，一是觉得地方立法很有必要，也很及时，但要保持稳妥、准确；二是人大的监督工作力度还要加强，对某些社会关切的案件给以更多的关注。总的来说，听了报告感觉在基层工作有了靠山也更有了主意，有了决心、也更有信心把本职工作做好，为沁县教育做出应有的贡献。冀斌代表说，人大常委会工作报告最大亮点就是六个做法总结的非常到位。建议法律监督和执法检查都要能引领社会发展，跟上社会热点，看人民群众关心什么，比如今年的村委换届工作、比如精准扶贫，可以针对性的开展调研视察和执法检查，起一个引领和前瞻性的作用。另外对发挥地方立法的引领和推动作用非常赞同，人大立法就是要引领社会价值体系，要体现社会主义核心价值观的基本要求和精神实质。石耀武代表说，三个报告实事求是、总结全面。新形势下的人大工作，一要坚持党的领导，围绕大局工作；二要积极主动作为，加强法制监督；三要加强创造性能力建设。崔艳红、郭菊红代表说，市人大常委会坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，围绕如期实现脱贫攻坚、全面建成小康社会目标部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，为维护全市改革发展稳定发挥了地方国家权力机关应有的职责和作用，大家有目共睹。建议：加强代表培训，不间断开展针对不同层次人大代表履职能力的培训，特别是在法律知识培训短板和提升服务管理水准瓶颈上下真功夫，不断提升代表适应新形势，服务新常态，防控新风险的思想政治素养、依法履职、服务保障三大能力。