突出重点打赢脱贫攻坚战

只争朝夕开启小康新征程

16日下午，壶关县代表团全体代表认真审议了卢建明市长所作的政府工作报告。市委书记席小军代表到壶关代表团参加讨论，并对壶关工作提出了殷切希望。

席小军代表说：政府工作报告是一个符合人民群众需求、符合长治发展需要的好报告。过去的五年，壶关的各项工作都取得了优异的成绩，尤其是在农业产业化发展、脱贫攻坚、旅游开发等方面成效明显。壶关一定要保护好像郭氏羊汤、紫团食用菌、旱地西红柿、太行山大峡谷、壶化民爆等这些全国知名品牌。继续深化供给侧结构性改革，帮助企业解决瓶颈问题。在旅游业发展方面，要继续加大开发力度，特别是在规划上，要引进技术一流、务实敬业的规划团队，使旅游规划上档次、上水平，真正把太行山大峡谷、太行欢乐谷、常平风情小镇、农家乐等旅游项目做大做强，推动全域旅游发展。在去产能上，壶关县委、县政府要为中钢集团提供“保姆式”服务，组织专门团队，多向上争取、多想好办法，帮助企业解决实际问题，培育新的经济增长点，助力壶关早日实现小康。

谢拴贵代表说：《政府工作报告》是一个统揽全局的好报告。壶关一定要抓住机遇，加快发展，继续保持坚韧不拔的壶关精神，上下拧成一股绳，卯足一股劲，通过方方面面的共同努力，使壶关的各项工作再上一个新台阶。壶关县委、县政府要千方百计想办法，支持农业种植、灌溉技术等脱贫项目，使壶关与全市同步实现小康。李国峰代表说：《政府工作报告》对过去五年的工作总结，用了七个排比，精、准、全。2017年的工作安排，目标明确，重点突出。近年来，壶关的各项工作都取得了长足发展，常平产业结构调整，成功转型；紫团食用菌、郭氏羊汤全省有名；九牛寨产品在全市的市场更是占有很大的份额。壶关要在发展良好的基础上，再接再厉，圆满完成好各项工作任务。

张书庆代表说：政府班子面对压力，敢担当、能担当、会担当。现在，面对转型综改，敢干、能干、干得好，政府工作大有希望。具体就壶关来讲，一要提振信心，像常平一样一步步把蛋糕做大。二是树立标杆，在脱贫攻坚中，号召大家要以程玉珍为榜样，一心扑在脱贫攻坚上，全力打赢脱贫攻坚战。李全心、崔江华代表说，听了卢市长作的《政府工作报告》，倍受鼓舞，深受启发。壶关作为国家扶贫开发重点县，要把报告精神壶关化、具体化、项目化、操作化、责任化，把会议确定的目标任务尽快落到实处。具体讲，就是要“突出一个重点、打好六场硬仗”。突出一个重点，就是要突出脱贫攻坚、小康建设重点，坚决打赢脱贫攻坚战，今年完成80个村1.6万人的脱贫任务。打好六场硬仗，就是要打好产业转型、开发区建设硬仗，打好全域旅游、提档升级硬仗，打好城市建设、五道五治硬仗，打好民生改善、安全稳定硬仗，打好从严治党、正风反腐硬仗，打好创优环境、提升形象硬仗。在市委、市政府的坚强领导下，立志大干、加速脱贫，凝心聚力、奋勇争先，圆满完成各项目标任务，以优异成绩迎接党的十九大顺利召开。

郭海英、卫明代表说：《政府工作报告》客观全面，实事求是，安排今后的工作科学得当、切实可行。针对壶关实际，谈两点建议：一要加快旅游开发。近年来，经过市县两级政府的努力，太行山大峡谷已成为全市乃至全省的标杆景区，今后要在特色化开发上下功夫、在规范化服务上下功夫、在营销策略上下功夫。引得游客来，留下游客住，多消费还想来。同时，要讲好峡谷故事、长治故事，吸引大批游客到大峡谷旅游观光；二要加快脱贫攻坚。壶关作为国家级贫困县，去年脱贫攻坚首战首胜，取得了骄人的成绩。在今后的脱贫工作中，要继续发扬“坚韧、厚道、睿智、奋进”的壶关精神，如期完成脱贫攻坚任务。

李红雨、郭伟代表说：《政府工作报告》用事实数字说话，说服力强，文字精雕细琢，表达准确。总结过去成绩，集中体现了七个抓，措施切合长治实际，是一个好报告。报告中提出依法行政，体现了政府尊崇法治、敬畏法律、依法办事。报告从法制的层面，对城市建设、环境保护、历史文化保护等方面，为立法提供了参考。同时，全面启动规范性文件备案审查工作，用法治的思维谋划发展，为推动政府依法行政迈出了坚实的步伐。

陈忠孝、韩卫国代表说，去年以来，壶关引进央企中钢集团将常平钢铁和环鑫源公司整合重组为中钢特材科技有限公司，这对壶关财政收入和脱贫攻坚具有重要意义。但由于整合前常平钢铁停产期间，被市里列入去产能名单并上报，整合后经过市县多方努力，省政府已明确同意保留原常平钢铁产能，但还在工信部去产能名录库中，这给企业后续发展带来了不确定性。建议市政府大力支持和帮助该公司理顺第3座高炉的环保手续，充分考虑保留钢铁产能对于贫困县经济社会发展的重大作用，向工信部申请保留中钢特材钢铁产能，确保企业早日恢复生产、达产达效。

深化改革创优发展环境

依法行政打造诚信政府

17日上午，壶关县代表团全体代表认真审议了政府、计划、财政三个工作报告，市长卢建明参加了讨论。　

卢建明代表说，近年来，壶关在深化改革、行政审批、补齐民生短板、脱贫攻坚、旅游开发、推进产业转型升级等方面，取得了突出成绩，为全市的经济发展做出了贡献。壶关是国家级贫困县，脱贫攻坚的任务很重，发展的任务也很重。壶关一定要对标入座，明确任务，大干实干，切实抓好中钢集团、大峡谷旅游、脱贫攻坚、207国道建设等几项重点工作，努力破解改革发展稳定中的难题，扎实做好每一项工作，全力办好老百姓的每一件事情。具体来讲，第一要解放思想，多出去转一转、看一看。第二要实事求是，把情况吃透，只有心中有数，才能把事情办好。第三要依法办事，树立法制观念，打造诚信政府。决不能把法律红线作为自己不作为的借口。第四要深化改革，全力抓好供给侧结构性改革，在分享经济、数字经济上加快发展。　崔江华代表说：政府工作报告，通篇贯穿了创新发展、转型发展的时代主题，充分反映了全市人民加快脱贫攻坚、建设小康社会的强烈愿望。就我们壶关而言，要按照报告的部署要求，结合县委“突出一个重点、打好六场硬仗”的工作思路，全力抓好八项工作：一是产业转型要有大突破，扎实抓好新兴产业培育、传统产业提质、特色农业增效、生态旅游和现代服务业发展。二是脱贫攻坚要有大力度，2017年完成80个村、1.6万贫困人口的稳定脱贫任务。三是引资上项要有大气魄，全力抓好总数量111项、总投资131.7亿元的“双百”重点项目。四是城市建设要有大手笔，按照“拆、建、管”三位一体的工作思路，全面推进“五道五治”行动。五是生态环保要下大功夫，持续抓好“铁腕治污”“四容四貌”等专项行动。六是改革创新要有大进展，切实加快壶关经济开发区改革步伐。七是民生改善要有大举措，倾力办好总投资3.6亿元的“十件民生实事”。八是发展环境要有大变化，按照 “六个最”要求，全面规范行政审批行为。　

秦跃中代表说：政府在过去的五年里，无论是城市建设、环境保护、五道五治、脱贫攻坚，还是转型升级，各项工作都取得了长足发展，百姓有口皆碑。报告对今年，乃至今后五年的工作，提出了非常具体的目标要求。作为民爆行业的领军企业，壶化集团面对经济下行的压力，有信心有决心通过抓出口、抓爆破、抓高端，跳出山西、跳出行业，着眼于新时期的消费趋势，着眼于全球产业发展趋势，加快企业上市步伐，扎根长治、贡献壶关、实现梦想，为长治的经济发展发挥应有的作用。　李兵芳代表说：听了卢市长的报告，感到很受启发，很受鼓舞。报告思路开阔有高度，“双改”主线有深度，“六新”狠抓有厚度，“三对”落地有刻度。紫团公司作为全省名牌企业、质量提升标杆企业、农业骨干龙头企业，始终秉持质量第一、品牌为王、标准先行的经营理念，多项技术得到了中国食用菌协会等方面的充分肯定，产品销售稳步增长，带动了壶关老百姓的脱贫增收。建议市政府将紫团农业园区确定为市政府的重点项目，从资金、技术、人才等方面给予大力支持，尽快把紫团公司做大做强，加快现代农业示范区的创建步伐。　

郭强代表说：政府工作报告将安全稳定作为十二项工作之一，作了专门部署和安排，体现了政府对安全稳定工作的重视和支持。我们一方面有信心有决心，在市委、市政府的坚强领导下，把工作完成好；另一方面也希望各级政府高度重视、全力做好安全稳定工作，以铁的担当尽责，铁的手腕治患，铁的心肠问责，铁的办法治本，营造和谐稳定的社会环境。　　

郭国芳、魏双兵代表说：政府工作报告，强调要大力发展现代农业，壮大30个骨干龙头企业，郭氏羊汤作为全市唯一一个中华老字号、全国驰名商标，发展中还存在缺乏科技创新、品牌效应不强、市场销售量小等问题。建议市政府：一方面要以引导为主，搭建平台，企业主体参与，共同组建全市农业企业市场营销团队，统一对外进行市场开发和营销。另一方面，政府要对高端市场营销人才和高级管理人才以更多的支持。三是政府给予一定的专项资金支持，用于市场开发营销和品牌建设，增强品牌效应，促进企业发展。　

景永红、程玉珍代表说：政府工作报告,要优先发展教育事业，加强产教融合，推进职业教育健康发展.非常切合长治实际。目前，成才教育集团正在积极筹备上市，今后，成才教育集团在脱贫攻坚上，要突出教育扶贫，通过与一线城市中的一些流水作业企业加强合作，切实解决老百姓的就业难问题。各级各部门要加大对贫困地区的支持力度，补齐发展短板，突出造血功能，大力发展农村电子商务，全面推进脱贫攻坚。　

申丽珍、李惠代表说：为响应市委、市政府发展绿色农业的号召，我市西红柿种植面积不断增大。但是，销售模式还是以往的分散经营、客户上门收购，这样的模式很容易造成滞销。建议市政府不仅在技术、资金、人才等方面给予大力扶持，而且要在全市建立一个统一集中的销售平台，降低销售成本，拓宽销售渠道，把长治的旱地西红柿项目做大做强，增加群众收入。

围绕中心履行人大职责

服务大局强化司法为民

18日，壶关县代表团全体代表认真审议了人大、法院、检察院三个工作报告。

卫明代表说,李年善主任所作的人大常委会工作报告，篇幅不长，简洁明了，是一个切合人大工作实际的好报告。在今后的工作中，要学习和借鉴市人大一些好的经验和做法，做好壶关人大工作。一是在监督方面不缺位。紧紧围绕县委的中心工作，围绕事关民生民计的热点问题，精心选择议题，强化工作监督。二是在人事任免方面不越位。始终与党委保持高度一致，进一步规范任免程序，确保“一府两院”正常工作的开展。三是在重大事项决定方面不错位。重点加强对财政预决算的监督，依法科学作出决议决定。四是在监督手段方面不守旧。继续开展专题询问，选准选精议题，促进问题落实，增强监督实效。五是在代表培训方面不落后。组织代表走出去学习取经，学会“拿来主义”，强化代表履职，为加快脱贫、全面建成小康社会发挥更加积极的促进作用。李全心代表说,市人民检察院在过去的五年中做了大量工作，取得了很大成绩，获得了很多荣誉，为全市的经济和社会发展提供了坚强有力的司法保障。特别是近年来，为加快推进壶关的扶贫攻坚积极出主意、想办法，主动引资金、上项目，尽了最大的努力，收到了很好的效果，扶贫乡镇和扶贫村的老百姓都得到了实惠，受到了壶关人民的高度评价和广泛赞誉。魏海玲、申飞飞代表、冯黎明列席说,过去的五年，法院紧紧围绕全市的中心工作，履职尽责，为建设“法治长治”提供了司法保障。但目前群众反映比较强烈的还是“执行难”问题，老百姓不敢打官司、打不起官司。建议法院从体制上、机制上狠抓队伍建设、传导反腐压力、完善执行措施，做好执行工作。指导基层法院创建旅游巡回法庭，探索法庭改革新模式。同时，法院要从法律的层面，加强对地方性著名商品的保护。秦跃中代表说，人大常委会工作报告全面反映了过去五年市人大所做的工作，实事求是，全面客观。特别是在教育、民生、重点工程等方面，充分发挥了人大的监督作用，为长治的经济社会发展起到了良好的促进作用。在今后的工作中，自己将积极履行一个代表职责，提高履职能力，提出好的议案和建议，为打造平安长治、法治长治、诚信长治做出贡献。景永红、李惠代表说，人大常委会工作报告，通篇体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求。报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴，总结工作实事求是，工作打算针对性强，是一个客观、公正、务实的好报告。法院和检察院在过去五年中，认真履行宪法和法律赋予的职责，切实履行审判和法律监督职能，为服务经济社会发展作出了积极贡献。王俊飞、魏双兵代表说：过去五年，市人大常委会在确保市委决策部署依法落实，促进经济平稳健康发展，扎实推进法治长治建设，有效保障和改善民生事业，提升代表履职能力水平，全面加强自身建设等方面做了大量工作，取得了显著成效。建议市人大在今后的工作中，要继续围绕中心、服务大局，依法履行好各项职责。要在提高立法质量上进行积极的探索和尝试，增强法规的前瞻性和可操作性；要改进监督工作，强化议案、建议的督办，特别是要加大对涉及民生问题和重点议案、建议的督办力度；要增强代表横向交流学习，切实提高代表素质和履职能力，切实加强对基层人大工作的指导，全面推进全市人大工作。申丽珍代表说，过去五年，法检两院自觉践行司法为民宗旨，积极服务和保障民生，取得了显著成绩。建议法检两院，在今后的工作中，要紧紧围绕全市发展战略，进一步树立社会主义法治理念，以加快推进法治长治建设为引领，以维护社会公平正义为目标，全面提升司法能力水平，全力打好推进司法体制改革攻坚战；充分发挥审判、监督职能，狠抓办案工作，为经济社会发展提供有力的司法保障。苏丽代表说：人大、法院、检察院三个报告文字精练、重点突出、目标明确，总结成绩全面客观，分析问题实事求是，谋划工作思路清晰，为做好人大和两院工作制定了具体有力的措施，充分体现出改革创新精神和司法为民作风。作为一名人大代表，在今后的工作中，要在本职岗位上，爱岗敬业、开拓创新、无私奉献。同时，更要广泛听取和收集广大群众的心声，当好“传声筒”“代言人”，积极建言献策，履行好代表职责，为加快长治的小康建设贡献力量。程玉珍代表说：法检“两院”的报告站位高、立意深,思路清、措施实,突出了依法治国的鲜明主题,顺应了全面深化改革的新要求,体现了公正司法的价值追求。建议在今后的工作中，一要继续抓好司法体制改革，解决好人员分类等的善后工作。二要切实加强法院的执行工作。三要注重队伍建设，内强素质，外树形象，立法为公，执法为民。