凝心聚力攻坚克难  打造长治重要增长极

3月16日下午，长治县代表团举行全团会议，认真审议政府工作报告。代表们满怀豪情，踊跃发言。

崔建泰代表说，政府工作报告是市十一次党代会、市委十一届二次全会暨经济工作会议的具体战略部署，具有很强的针对性、指导性和可操作性，平中见实、平中见力，无论总结工作、谋划未来，都具体详实、令人振奋。完成好报告提出的各项任务，关键在于落实，重点要做好以下三点：一是思想上要上位。把思想统一到市委重大决策上来，充分认识当前全市上下大干快干、苦干实干的良好政治生态，紧绷思想之弦，撸起袖子干、夜以继日干。二是精神上要上劲。长治县方方面面都位于全市前列，但一定要有危机意识，要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感和“敢教日月换新天”的精神，遇水搭桥、逢山开路，在转型发展、创新发展、园区建设、民生事业等方面在全市作出表率。三是行动上要上力。喊破嗓子不如甩开膀子，要树立担当意识，按照“对表、对标、对接”的要求，进一步解放思想、真抓实干，扎扎实实推动经济社会转型升级，打造长治市重要增长极。

裴少飞代表说，政府工作报告体现了三个特点：一是站位高远。客观总结了长治的成就和不足，跳出长治，站在全省全国甚至全球的高度，谋划长治未来发展，是一个推动创新、创优环境、强化落实的报告。二是求真务实。讲成绩恰如其分、讲问题毫不避讳、讲发展更加务实，符合全市发展实际，全面统筹、重点突出，既有宏观安排，也有具体任务，体现了市委市政府强烈的担当意识和责任意识。三是充满希望。事事关乎发展，项项让人振奋，看到了长治美好的未来和希望，在思想上感受到了很强的冲击力，必将鼓舞全市干部群众奋勇拼搏，迎难而上。长治县作为经济大县，重点要做好以下几项工作：一是要勇于担当、主动担当。报告中对当前重点工作进行了任务分解，目标明确，责任到人，让我们强烈地感受到了市委、市政府“决战太行”的责任担当，感受到了夙兴夜寐的冲天干劲。作为全市的经济大县，唯有在思想上勇于担当，大干苦干，方能当好排头兵，做强增长极。二是要脚踏实地、真抓实干。把报告中安排的事情，与我县的“五大战略突破”和“六大产业集群”结合起来，把每一件涉及发展、涉及群众利益的小事、实事做好、做完美，让报告安排的各项工作落地生根。三是要善于创新、勇于攻坚。加强学习、增强能力，克服本领恐慌，把落实市委市政府的各项工作部署，作为检验担当的试金石，作为提升能力的练兵场，在工作中提升能力，掌握攻坚克难的本领。四是要突出重点、勇于作为。“五道五治”工作，全县已拆除违章建筑841处，拆除面积12.6万余平方米。下一步，将严格按照市委市政府工作要求，加大拆违力度。充分利用国道改线、高铁站等交通优势，发展工业物流、商贸物流、城市物流，打造辐射整个华北的物流港。高效推进开发区“三化三制三改”工作，南部三个园区整合成一个黎都经济开发区，把开发区建设成为我县转型综改、产业升级的主战场。

何买善代表说，市政府五年来，在环境治理、城市建设、脱贫攻坚等方面做了大量的工作，取得了新的突破。建议：一是在脱贫攻坚方面，要切实用好扶贫资金，在培养优质脱贫项目、培育新型农民上下功夫，尤其是要加强培训的针对性和实效性；二是要采取加大宣传力度、强化执法手段、健全网络平台等方式，加大对农产品质量安全的监管，确保人民群众舌尖上的安全；三是要结合行政区划调整，理顺城市建设管理体制，做好城市建设发展规划，加快城乡一体化建设；四是加强对雾霾、土壤污染、煤矿采空塌陷区的治理，着力推进生态文明建设。

和伟代表说，政府工作报告文风朴实、内容详实，无论是总结过去五年的工作、谋划今后五年的奋斗目标、还是安排今年的工作，都定位准确。就长治县苏店镇来说，由于煤矿的开采，土地塌陷面积已达2000亩，而且还以每年500亩的速度递增，群众对此反响很大。目前受政策因素的制约，土地塌陷治理的资金只能用于恢复耕地，但由于有的耕地恢复成本很高，难度也很大，因此建议市政府协调相关部门，采取因地制宜、因势就形的方式，进行生态修复治理，在生态修复区形成湿地、水上公园、湖泊等治理景点。

秦向阳代表建议，在新农村建设和城中村改造中，相关部门要在安全、规划等方面给予指导，优化城乡空间布局，加快上党城镇群建设。

李广俊代表说，报告通篇以问题为导向，突出了实干的主线，贯穿了民生的理念。建议：政府出台相关政策，采取保护性、结构性、平衡性的方式开采煤炭资源，在降低产量的同时，提高经济效益，保持产业链的长久，为我市转型发展积淀雄厚的资金保障。

赵保明、张建峰代表建议，一是要提高园区和经济开发区的承载能力，聚集土地、人才、资本等各种要素，充分发挥园区的经济新引擎作用；二是要鼓励发展环保、光伏光电、医药健康等新兴产业，逐步提高新兴产业的投资比重，推动全市经济社会转型升级发展。

群策群力谋发展再铸黎都新辉煌

3月17日上午，长治县代表团举行全团会议，继续审议政府、计划、预算三个报告。市委书记席小军到我县代表团看望代表，并参加审议。　　

席小军代表说，各位代表的发言，情绪饱满、富有激情，展示了加快发展、率先发展，争当全市发展排头兵的十足干劲，体现了新一届人大代表勇于担当、敢于作为的责任感和使命感。长治目前正处于深化改革、鼓励改革、宽松改革的窗口期，面临的机遇十分难得，长治县今年前两个月的发展势头很好，我对长治县的发展也充满信心，希望大家要提振信心，负重爬坡，发扬敢闯敢干的精神，凝心聚力，尽心尽责，步伐更坚实、成效更显著、成绩更提高，把深化改革、转型升级、新兴产业发展、园区开发区建设、生态文明、农业产业化发展等各项工作任务落到实处，实现长治县的振兴崛起，在全市经济社会发展中发挥表率作用。当前，尤其是要强力推进“五道五治”拆违力度，把多年来堵心的墙、堵心的房拆掉，拆出公平、拆出正义、拆出民心，拆出新气象、焕发新精神、开拓新景象。　　　

王现敏代表说，政府工作报告总结工作实事求是，分析形势透彻到位，部署任务重点突出，通篇贯穿了省、市党代会和十一届二次全会暨经济工作会议的精神，把“两个规划”“一个中心”“两个抓手”“三大支撑”落实到了工作的各个方面，体现了市委市政府对长治发展现状的深入思考，对新常态下经济发展的准确研判，对实现“两个目标”具有很强的指导意义。长治县的干部、企业家一定要发扬大气、大志、开明、开放的长治县精神，坚持干字为先、干在实处、干出成效，深入实施“五大战略突破”，着力打造“六大产业集群”， 再铸黎都辉煌，全面建成小康社会，努力把长治县打造成长治市重要增长极，让市委市政府放心、让全县人民放心。　　

宋福忠代表说，政府工作报告文风朴实，简洁凝炼，多处用数字说话，没有空洞教条的虚话大话，成绩不夸大，问题不缩小，非常实在。建议：政府实施更加灵活的政策，创造更加优良的转型发展环境，政府搭平台、企业出内劲，推进我市经济转型发展。同时希望政府及各相关部门在园区建设、“五道五治”、农村土地流转等方面加大工作力度，多措并举，推进社会各项事业统筹协调发展。　　　

赵桃林代表说，报告通篇贯穿了“四个全面”战略布局和“五大发展”理念要求，贯穿了省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，贯穿了省市党代会和经济工作会议精神，不仅贴近我市实际，而且贴近群众期盼，体现了市委市政府的忠诚担当和责任意识，既有高度又有深度，既立足当前、又放眼长远，是一个振奋精神、激励人心、鼓舞斗志的报告。长治银行作为市政府唯一入股的银行，要在做强自身的同时，更好地发挥金融支持实体际经济和社会各项事业中的作用。建议：企业与银行加大沟通，相互理解，建立互信机制，打造诚信社会。　　　

孟晓波代表说，报告鼓舞人心、令人振奋、催人奋进。一切生产要素中，人才是最活跃的要素，实现报告安排的工作任务，招才引智是重中之重。建议，尽快实施更加积极的创新人才引进政策，在科技创新的大赛场上迎头赶上，奋起直追，力争超越，赢得主动，赢得优势，赢得未来。　　　

郭学军代表建议，一是要加大长治机场改扩建力度，充分发挥航空口岸的直接效应、间接效应、诱发效应和催生效应，扩大长治对外开放水平；二是农副产品加工企业要与机场加强沟通联系，利用航空平台，对本地特色产品进行宣传，提升品牌效应。　　　

陈雪亮、郭东升代表建议，政府要出台扶持措施，大力发展设施农业和农产品深加工，提高产品附加值，增加经济效益；要深入推进农产品供给侧结构性改革，减少流通环节，加快实施农超、农商、农社对接，切实解决农民卖菜难、市民买菜贵的问题；要采取强有力的措施，加大农产品质量安全监管，规范市场竞争秩序；要大力推进农村精神文明建设，在增加农民收入的同时，提高农民的素质，在口袋鼓起来的同时，脑袋也要满起来。　　　

董晓斌列席说，报告中提出，今年要加大医疗基础设施建设、落实医药流通领域“两票制”改革、推进县乡医疗卫生机构一体化改革、提高乡村医生待遇、加强公共卫生安全体系建设等多项民生实事的实施，充分体现了政府亲民为民的工作作风，作为一名医务工作者，倍感欣慰。希望政府要将这些实事好事办实办好，让人民群众拥有更多的幸福感和获得感。

围绕中心建言献策话发展

服务大局履职为民促和谐

3月18日，长治县代表团举行全团会议，审议人大常委会、法院、检察院工作报告，同时，继续审议政府工作报告，代表们踊跃发言，气氛热烈。

张向东代表说，人大常委会工作报告语言朴实精练，内容重点突出，紧紧围绕市委的总体安排部署和人大职能作用的发挥，全面客观、实事求是地回顾总结了过去五年的工作。突出了四个特点：一是政治坚定。五年来，市人大常委会始终坚持党的领导，紧紧围绕市委深化改革创新决策部署，在推进转型综改、创优发展环境、保障监察体制改革试点有序推进方面做了大量工作。二是工作扎实。坚持与时俱进的工作理念，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，在主动服务全市经济社会发展大局，着力发挥代表主体作用、切实维护群众利益等方面做了大量工作。三是成效显著。依法行使地方立法权，法治长治建设迈出了实质性步伐，适时做出重大事项决议、决定，确保党的主张通过法律程序转化为人民的共同意志，工作成绩可圈可点。四是实事求是。从立法工作、重大事项决定权的行使、增强监督实效、自身建设等方面查找问题，找得准、实。对今后五年的工作建议恰如其分、科学到位。“法检”两院案件完成数量大，结案率高，充分体现了两院工作高效务实。建议：市人大常委会在重大事项决定权的行使上，出台具体措施制度，以便县级人大常委会参考；多组织人大代表对园区开发区建设、招商引资、重点项目、脱贫攻坚等进行监督，进一步发挥人大代表作用，为长治经济社会发展提供良好的监督保障。“法检”两院要站在民族生死存亡的高度，保持对贩毒、吸毒犯罪的高压态势，净化社会风气；要对非法集资犯罪行为进行严厉打击，维护社会和谐稳定。宋福忠代表说，去年以来，全市开展了“五道五治”专项行动，收到了显著的成效，群众对此也很拥护。下一步，要依法审批、严格执法、从根源上杜绝违规占地、违规建设等行为。同时，要加大对建筑工地扬尘、农村生活污水、畜禽粪便的治理力度，深化巩固整治成果。秦向阳、陈雪亮代表说，三个报告文风朴实、数据详实，通篇贯穿了依法治市要求，彰显了以人为本、关注民生的理念。建议：政府要加强对农民的技能培训，解决农村闲散劳动力的就业问题，减轻社会和家庭的负担，提高农民生活品质；司法机关要加大对吸贩毒人员的打击力度，尤其是要加大对有吸毒前科人员的监控力度，着力维护社会和谐稳定；要加强对各县区精准扶贫的指导力度，针对贫困的类别，制订切实可行的帮扶措施，确保如期实现脱贫攻坚和全面小康社会两个目标。毕永刚、张建峰代表建议，将延安南路延伸，直达太行山农产品物流园区，扩大园区向市区的辐射带动作用，努力将园区打造成为华北最大的农业物流港，促进现代物流业的发展。暴世平、祁江燕代表建议，一是政府要增强新型职业农民培训的针对性和实效性，提高农民参加培训的积极性；二是要加强农产品质量监管力度，推进农业标准化生产，打造我市地理标志农产品品牌，提高农产品的附加值，推动农业转型升级。王泽霞代表说，目前，县乡医院普遍存在人才短缺、设备落后等现象，希望政府对医疗专业人才给予更多的优惠政策，吸引更多的高校毕业生到基层医院从事技术工作，促进全市医疗资源均衡发展，切实解决群众看病难、看病贵的问题。裴淑芳代表、张引祥列席建议，要加大学校周边环境的整治力度，特别是要坚决取缔小食品摊贩，要培养更多更为专业的心理辅导教师，并将之配备到各个中小学校，保障孩子们的身体和心理健康；政府拿出优惠政策，鼓励企业家们关注教育，把资金更多地投入到教育中去；要加强精神文明建设，充分发挥文化的宣传、教育、感染作用，将丰富多彩的文艺节目送到农民身边，让群众在潜移默化中接受教育。“法检”两院要采取法律教育进校园、留守少年心理辅导、旁听案件庭审等多种方式，加大法制宣传教育力度，让青少年能感受到法律的威严和震摄力，有效预防青少年犯罪。刘晓、周亮杰列席说，人大常委会、法检两院在推进民主法治建设、助推经济发展方面起到了保驾护航作用。特别是市人大常委会连续三年跟踪监督重点工程项目建设，有力地推进了项目建设，对政府工作也是很好的促进。建议，长治县要把转型发展之路坚定不移地走下去，作好尖兵，引领全市经济转型升级。乔艺玲列席说，社会文明程度越高，越应该关注弱势群体，希望政府要更加关注特殊教育事业，让残疾人公平地享受到社会发展进步的成果。许保中、程伟军、白军显列席建议，人大常委会要加强对司法工作的监督，促进严格执法、公正司法；“两院”在司法体制改革中，要加强队伍建设和管理，提高业务水平，确保干部思想稳定；法院在案件办理上，要多听取各方面的意见建议，更加注重社会效果、法律效果的有机统一。