长治市委常委、城区区委书记胡勇主持召开常委

扩大会议研究安排部署人大建设工作事宜

    9月19日上午，长治市城区组织部分四套班子领导、人大常委会机关全体人员、各街道党工委书记、人大工委主任以及有关部门单位负责人，收听收看了全省推进县乡人大建设会议。会后，长治市委常委、城区区委书记胡勇第一时间主持召开区委常委扩大会议，专题研究、安排部署了城区人大建设工作事宜。

    近年来，城区人大常委会在区委的正确领导下，围绕中心、服务大局、履职尽责、主动作为，依法履行重大事项决定权、监督权和人事任免权，为城区发展改革稳定做出了积极贡献，人大整体工作得到了全面推进，并涌现出一些特色工作亮点。特别是在创新人大代表和人民群众联系方面进行了积极探索和有益尝试，今年以来全国人大、省人大先后三次对此进行了调研，充分肯定和高度评价了城区人大的经验做法。在围绕中心，服务改革发展方面。坚持党的领导，聚焦改革热点，认真贯彻监督法，牢固树立“寓服务于监督，寓支持于监督”的理念，创新开展承诺评议监督，加大了监督的“刚性”和“硬度”；成立了重点工作督查组，形成监督工作常态化，实现了跟踪监督、全程监督、问效监督，有力促进了“一府两院”的依法行政。在依法治区，推动公平正义方面。围绕法治城区建设要求，创新开展“双议双评”工作，一是提议测评，即：每年“一府两院”及有关单位的主要负责同志向人大常委会做出年度重点工作承诺，常委会对其兑现落实情况进行“提议测评”。二是审议点评，即：常委会对“一府两院”工作部门的年度重点工作，经主任会议研究后确定专题议题，在常委会上进行专题询问、审议点评。同时，在法律监督中创造性开展的“临案听审”和“案件评查”活动，促进了“法检”司法公正。在主动作为，发挥代表作用方面。开展了“一街一特、一家一色” 的“代表之家”特色创建活动，并依托10个代表之家，进一步向基层延伸拓展，建设了24个代表联络站，探索建立了“代表网格化管理、工作制度化要求、活动常态化开展”的工作模式。充分发挥代表主体作用，每年在全体代表中开展“四个一”活动，即：为城区发展提一条有价值的建议和意见、为选区群众办一件实事、帮扶一个社区、帮助一户困难家庭。在强基固本，加强自身建设方面。一是在学习上见成效。严格执行周一集中学习制度，改造了机关会议室，营造了良好学习环境，组织编纂了人大年鉴。二是在制度上见长效。把“两学一做”作为“三会一课”的重要主题固化下来、长期坚持；积极开展创建“依法履职法治型党支部、与时俱进学习型党支部、廉洁高效务实型党支部、心系代表服务型党支部”活动。三是在行动上见实效。机关干部深入所包社区农村，积极投身各项重点工作，并牵头举办了城区文化艺术节摄影展。

    在推进县乡人大建设会上，省委书记、省人大常委会主任骆惠宁就深入贯彻党中央、全国人大关于加强县乡人大工作和建设的决策部署，充分发挥地方国家权力机关作用，作了重要讲话。他首先充分肯定了近年来人大工作成绩的同时，指出了县乡人大工作和建设还存在的差距和问题。骆惠宁强调，基础不牢、地动山摇。各地要认真贯彻中央精神和省委要求，按照“总结、继承、完善、提高”的原则，把县乡人大建设与“三基建设”结合起来，强化问题导向，补齐工作短板，推动县乡人大工作提高到新水平。当前要在三个方面下功夫：一要在健全组织机构上下功夫，不断夯实县乡人大工作的基础；二要在增强依法履职的规范性上下功夫，更好发挥基层国家权力机关的作用；三要在加强对下级人大工作指导上下功夫，着力形成县乡人大持续进步的合力。

    就贯彻落实好中央关于人大制度和人大工作的重大决策部署，骆惠宁要求，一要坚持和完善人民代表代会制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。二要充分发挥职能作用，不断提升全省人大工作水平。三要加强党对人大工作的领导，为做好人大工作提供坚强保障。

    会后，胡勇主持召开了区委常委扩大会议。区人大常委会主任杨黎峰传达了省委书记、省人大常委会主任骆惠宁同志在推进县乡人大建设会议上的讲话精神，汇报了城区人大常委会主要工作情况，以及当前存在的问题。

    胡勇指出，区人大班子团结和谐，工作认真尽责、在“五道五治”、信访维稳、文明城市验收等重点工作中，区人大以实际行动支持中心工作，做出了很大的贡献。同时，区人大自身各项工作扎实有效开展，依法履职尽责，充分调动和发挥了人大代表的积极作用。胡勇强调，全省推进县乡人大建设会议是近年来人大工作规格最高的一次会议，省委书记、省人大主任骆惠宁同志做了重要讲话，会议自上而下，安排部署了全省县、乡镇人大建设各项任务，工作目标任务十分明确，关键在于落实。下一步，区委、区政府和街道党工委要高度重视、狠抓落实，全力以赴支持和推动人大工作，定期研究部署人大建设工作，逐步解决有关问题。会后，十个街道要专题听取人大工作汇报，积极支持人大代表履职，调动他们围绕中心工作开展视察调研等各类活动，切实解决实际困难和问题，力争推动全区人大建设工作再上一个新台阶。